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　　近日，教育部印发通知，启动实施根本教育规范办理巩固年步履。这是继2024年开展根本教育规范办理年步履，2025年开展根本教育规范办理提拔年步履后，教育部持续第三年对根本教育规范办理工做做出摆设，旨正在进一步健全长效机制、夯实办理根本、提拔管理效能，鞭策根本教育公允优良成长。通知指出，要进一步落实立德树人底子使命，推进学生身心健康全面成长；进一步健全办理轨制系统，显著提拔办理能力和育人程度；进一步营制优良教育生态，提拔人平易近群众对根本教育的对劲度和获得感。通知明白了“五项巩固”沉点使命。一是巩固提拔教育公允程度，通过规范招生行为、规范学籍办理、“现性失学”问题管理，推进公允程度的持续提拔。二是巩固提拔日常办理程度，通过“哨点学校”监测、优化课间勾当、加强心理健康办事办理、规范功课办理和测验，推进“健康第一”结实落到学生成长全过程。三是巩固提拔办学治校能力，通过带领干部能力提拔打算、组织县长局长专题培训、校跟岗、学校声誉评价等，鞭策把规范办理要求落到每所学校。四是巩固提拔校园平安程度，强化平安现患排查、防备校园、深化“三项整治”等，推进校园平安保障落细落实。五是巩固建立优良教育生态，通过规范社会事务进校园、师德师风扶植、强化家校社协同，优化学生健康成长、教师潜心育人、社会沉教的教育。通知提出20条负面清单，针对影响平安、影响教育公允、影响学生身心健康、形成课业承担过沉、师德失范、侵害群众好处等六类问题，明白相关行为。通知要求，各地要进一步压实义务链条，立异监管体例，加强宣传指导，确保规范办理巩固年的各项要求落实到每所学校，做到久久为功、常管长治。为深切贯彻全国教育大会，落实《教育强国扶植规划纲要（2024—2035年）》和三年步履打算摆设要求，持续巩固拓展根本教育规范办理年和规范办理提拔年工做，进一步健全长效机制、夯实办理根本、提拔管理效能，鞭策根本教育公允优良成长，教育部决定开展根本教育规范办理巩固年步履。现就相关要求通知如下。通过开展巩固年步履，鞭策根本教育阵线全面贯彻党的教育方针，进一步加强认识、认识和老实认识，落实立德树人底子使命，守牢认识形态阵地，推进学生身心健康全面成长；进一步健全依法办理、从严办理、规范办理的轨制系统，推进各项规范办理要求内化为办学治校的根基遵照和盲目步履，显著提拔办理能力和育人程度；进一步提拔人平易近群众对根本教育的对劲度和获得感，深化整治教育纪律和侵害群众好处的凸起问题，营制优良教育生态。（一）巩固提拔教育公允程度。各地各校要深化权利教育阳光招生，推进平衡编班，落实通俗高中属地招生，改正清理有违教育公允的招生政策和做法。落实“教育入学一件事”，让数据多跑、家长少跑腿。健全控辍保学长效机制，加强学校日常考勤办理，鞭策处理“现性停学”问题，成立健全“排查—劝返—关爱—成长”闭环办理模式。（二）巩固提拔日常办理程度。各地各校要加强课程实施保障，深化课程讲授，切实改正违反国度课程方案和课程尺度要求、超标超前讲授的做法，健全假期放哨轨制和举报快速响应机制，加强“哨点学校”监测提示，持续整治“课表”、节假日违规补课、提前开学、延迟放假等行为。科学合理放置讲授打算和做息时间，保障学生充脚的体育活动和睡眠时间。规范功课和测验办理，严酷节制测验频次，规范教辅材料进校园办理，减轻学生过沉学业承担。健全新时代师德师风扶植长效机制，庄重查处师德失范行为。（三）巩固提拔办学治校能力。各地要将规范办理根基要求纳入各级各类教师培训，按期举办市县教育局长、中小学校长专题培训班，加强政策理论、依校、规范办学、办理能力等方面专业培训，摸索推广规范办理“应知应会”测试轨制。扩大规范办学校笼盖面，优化跟岗机制。建立以规范办理为基准、五育并举为内核、人平易近群众承认为方针的学校声誉评价系统，正向激励取反向束缚相连系，健全学校依法依规办学“信用档案”。（四）巩固提拔校园平安程度。各地各校要完美校园平安风险防控和应急措置机制，按期排查校园及周边平安风险现患，及时整改落实到位。严酷落实认识形态义务制，加强对教育讲授内容、论坛、收集空间的办理，牢牢把握准确标的目的。健全校园认定措置机制，通顺监视举报路子，完美办法。深化管理中小学“校园餐”、操纵征订教辅及采办校服投机等侵害学生和家长好处的凸起问题。（五）巩固建立优良教育生态。各地各校要深切落实社会事务进校园“白名单”轨制，规范各类进校园勾当，规范面向中小学生的各类竞赛、研学实践和意愿办事勾当。健全学校从导、家庭尽责、社会支撑的协同育人机制，加速推进“教联体”扶植县域全笼盖。加强家校沟通，帮帮家长树立准确教育，推进家长参取学校管理。（一）加强组织带领，压实义务链条。省级教育行政部分要阐扬监管从体义务，构成抓落实的长效机制，打通政策施行“最初一公里”，防止打扣头、搞变通。各地要紧盯办理工做根本相对亏弱的学校和办理问题易发多发的环节，加强精准指点。及时梳理总结工做中发觉的新环境新问题，深挖办理轨制缝隙，修订完美政策轨制，做到久久为功、常管长治。（二）立异监管体例，减轻下层承担。各地要充实操纵互联网、大数据取人工智能等手艺，正在鞭策落实、优化监管、改良办事、减轻下层承担等方面立异体例，提高办理效能。教育部正在“中国教育督导”微信号设立“根本教育规范办理”问题线索反映专栏。各地要开门办教育，通顺看法反映渠道，及时核查措置问题线索，回应群众关心。连系现实开展“两曲”调研，组织义务督学进校，操纵专业力量开展视导评估，帮帮学校及时发觉问题、立行立改。（三）加强宣传指导，营制优良空气。各地要加强对规范办理根基要乞降负面清单行为的宣传解读，确保落实到每所学校、校长教师人人晓得。强化反面宣传引领，深切挖掘各地各校规范办学的典型经验做法，采纳多种体例加强宣传推广。会同相关部分加强收集生态管理，对不实、制制“教育焦炙”、虚假教育政策等依法依规予以措置，营制明朗收集空间。1。严禁呈现从义、党和国度抽象、党和国度带领人或豪杰榜样、国度、汗青、美化侵略等错误言行，或通过收集前言、论坛、试卷试题、教参教辅、电子产物及其他公共场所错误概念。2。严禁违反国度课程方案和课程尺度，超标超前讲授，挤占取（思惟）、体育取健康、艺术（音乐、美术）、劳动、分析实践勾当课时。5。严禁违反国度和省级教育行政部分的学生睡眠时间放置学生做息，形成进修时间过长，或以各类体例挤占学生课间歇息时间、课间不准学生出教室等行为。6。严禁学校违反教育行政部分同一的校历提前开学、延迟放假，操纵节假日、寒暑假组织学生集体上课补课。7。严禁长儿园采用小学化的教育体例，提前传授小学阶段的课程内容，或通过间接测查长儿能力和成长程度的体例评估长儿园保育教育质量。8。严禁中小学组织以选拔生源为目标的各类测验，或采用各类竞赛证书、社会培训成就、考级证明等做为招生根据。9。严禁以升学率或测验成就对学校进行查核排名，对教师进行排名惩，宣传炒做中高考状元、名校率、升学率，正在校园吊挂“高校生源”牌匾或其他性升学。10。严禁教师蔑视学生，对学生实施、变相、、性或者其他人格的行为。11。严禁教师有偿补课或通过曲播打赏、学问付费等路子向家长变相索财，发布销售焦炙的内容取利。12。严禁学校立德树人要求，正在学校办理中制定有违常理认知、公序良俗、没有相关根据的校规校纪条目，呈现不服等看待学生、学生和家长豪情等办理行为。14。严禁组织中小学生参取身心成长纪律、取春秋特点不符的贸易性勾当、竞赛类勾当，或者正在学生意愿办事记实中弄虚做假、买卖时长等行为。16。严禁校园平安排查整改形式从义，风险排查管控和应急措置办法等机制不健全，严沉校园平安现患，发生严沉变乱后瞒报、措置不妥。17。严禁学校不履行食物平安办理义务，对学校食堂运转、食物卫生平安等疏于监管，呈现让学生食用变质或者卫生健康平安不达标食物，激发食物中毒或者其他食源性疾患问题。18。严禁违规选用教材，违规征订教辅，或以任何形式、学生通过指定渠道采办图书、电子产物、教辅材料、文具等。20。严禁学校违反收费办理，私行添加收费项目、提高收费尺度、扩大收费范畴，挤占调用发放给学生的各类赞帮资金等。近日，教育部办公厅印发《关于开展根本教育规范办理巩固年步履的通知》（以下简称《通知》）。教育部根本教育司担任人就《通知》相关问题回覆了记者提问。答：2024年，教育部启动实施规范办理年步履，聚焦平安底线失守、日常办理失序、师德师风失范三大类问题，列出12项负面清单，加强中小学长儿园办学行为办理。2025年，继续启动实施规范办理提拔年步履，进一步深化沉点难点整治，提拔办学治校能力，提拔数智赋能程度。两年步履取得了积极成效，根本教育范畴违规办学行为获得无效遏制，校园办理次序持续优化，师德师风扶植走深走实，群众急难愁盼的教育问题逐渐化解，规范办学深切。同时，也必必要看到，部门处所仍存正在问题反弹、轨制空转、义务虚化等问题，下层施行“最初一公里”仍需强化，必需进一步深切开展规范办理工做，健全常态化管理机制，做到久久为功、常管长治。教育强国扶植规划纲要明白提出，党对教育事业的全面带领，全面建立公允优良的根本教育系统，准确处置规范有序和激发活力的关系。2026年是“十五五”开局之年，是教育强国扶植三年步履打算承先启后环节之年，组织实施根本教育规范办理巩固年步履，深化规范办理，对中小学长儿园平安不变、营制支撑攻坚的优良空气具有十分主要的意义。答：《通知》正在前两年“整治规范”和“深化提拔”根本上提出更高要求，聚焦健全长效机制、夯实办理根本、提拔管理效能，提出“三个进一步”的工做方针：一是进一步加强认识、认识和老实认识，落实立德树人底子使命，守牢认识形态阵地，推进学生身心健康全面成长；二是进一步健全依法办理、从严办理、规范办理的轨制系统，推进各项规范办理要求内化为办学治校的根基遵照和盲目步履，显著提拔办理能力和育人程度；三是进一步提拔人平易近群众对根本教育的对劲度和获得感，深化整治教育纪律和侵害群众好处的凸起问题，营制优良教育生态。连系根本教育规范管剃头展新形势新问题新要求，《通知》有针对性地提出5项“巩固”的沉点使命，指点各地各校落实好法令律例和政策要求。具体归纳综合为“四提拔一建立”：一是巩固提拔教育公允程度，深化权利教育阳光招生，落实“教育入学一件事”，健全控辍保学长效机制；二是巩固提拔日常办理程度，加强课程实施保障，持续整治“课表”、节假日违规补课等行为，规范功课和测验办理；三是巩固提拔办学治校能力，将规范办理根基要求纳入各级各类教师培训，按期举办专题培训班，建立以规范办理为基准、五育并举为内核、人平易近群众承认为方针的学校声誉评价系统；四是巩固提拔校园平安程度，完美校园平安风险防控和应急措置机制，严酷落实认识形态义务制，健全校园认定措置机制，深化管理侵害学生和家长好处的凸起问题；五是巩固建立优良教育生态，规范各类进校园勾当，以及面向中小学生的各类竞赛、研学实践和意愿办事勾当，健全学校从导、家庭尽责、社会支撑的协同育人机制。答：“巩固”是本次步履的焦点从线。《通知》提出要持续巩固拓展根本教育规范办理年和规范办理提拔年工做，进一步健全长效机制、夯实办理根本、提拔管理效能，鞭策根本教育公允优良成长。一是让规范更明白，加强对规范办理根基要乞降负面清单（2026版）“二十条严禁”的宣传解读，确保政策落实到每所学校，校长教师人人晓得，正在办学治校中做到循纪律、明底线、守法则。二是让落实正在日常，加强“哨点学校”监测提示，对照问题台账和负面清单全面查找问题、及时整改，构成抓落实的长效机制，打通政策施行“最初一公里”，防止打扣头、搞变通。三是让能力再提拔，自律为本、落实为要，将规范办理根基要求纳入各级各类教师培训，按期举办市县教育局长、中小学校长专题培训班，加强政策理论、依校、规范办学、办理能力等方面专业培训，让规范办学成为根本教育的常态和步履盲目。四是让监管更无力，充实操纵互联网、大数据取人工智能等手艺立异监管体例，通顺看法反映渠道，通过“两曲”调研，义务督学进校视导评估等体例，帮帮学校及时发觉问题、立行立改，切实减轻下层承担、提拔办理效能。答：《通知》正在2024和2025年负面清单根本上，针对各地呈现的违规办学新环境新问题，新增严禁长儿园小学化、教师有偿补课、意愿办事弄虚做假、入团入队违反法式等行为，构成了2026版负面清单的“二十条严禁”，别离对六类问题明白行为。一是影响平安的问题，严禁呈现从义、党和国度抽象、党和国度带领人或豪杰榜样、国度、汗青、美化侵略等错误言行，严禁违反国度课程方案和课程尺度，二是影响教育公允的问题。严禁中小学组织以选拔生源为目标的各类测验，或采用各类竞赛证书、社会培训成就、考级证明等做为招生根据。严禁正在学生入团、入队和班干部选拔等工做中，呈现谋取、弄虚做假、违反法式等问题。三是影响学生身心健康的问题。严禁违反国度和省级教育行政部分的学生睡眠时间放置学生做息，形成进修时间过长，或以各类体例挤占学生课间歇息时间、课间不准学生出教室等行为。严禁学校、以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生行为。四是形成课业承担过沉的问题。严禁安插跨越教育行政部分总量和时长的功课，或安插反复性和赏罚性功课。严禁违反关于日常测验办理的相关，屡次组织测验，加沉学生学业承担。严禁学校提前开学、延迟放假，操纵节假日、寒暑假组织学生集体上课补课。五是师德失范的问题。严禁教师蔑视学生，对学生实施、变相、、性或者其他人格的行为。严禁教师有偿补课或通过曲播打赏、学问付费等路子向家长变相索财，发布销售焦炙的内容取利。六是侵害群众好处的问题。严禁学校不履行食物平安办理义务，严禁违规选用教材、征订教辅，严禁违反校服选购的相关，强制采办校服，严禁学校违反收费办理，私行添加收费项目。答：《通知》环绕建立闭环落实系统，对各地各校贯彻落实工做提出明白要求。一是压实义务链条，构成抓落实的长效机制，聚焦易发多发问题环节，加强精准指点；二是立异监管体例，充实使用数字化手段，正在鞭策落实、优化监管、改良办事、减轻下层承担等方面立异体例，提高办理效能；三是加强宣传指导，强化规范办理根基要乞降负面清单行为的宣传解读，推广各地规范办学的典型经验做法，加强收集生态管理，营制优良空气。